本報訊(記者原付川)近日,省政府辦公廳印發(fā)的《關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》提出,通過打造京津冀創(chuàng)投高地,確保到2020年形成以政府創(chuàng)業(yè)資本為引導、社會創(chuàng)業(yè)資本為主體、境外創(chuàng)業(yè)資本為補充的創(chuàng)投資本多元化格局,全省創(chuàng)業(yè)投資機構達到200家左右;培育國內知名投資機構或管理機構不少于5家;促進1000家中小創(chuàng)新型企業(yè)成長壯大。
意見提出,打造多層次創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)動體系,大力培育和發(fā)展合格投資者,豐富創(chuàng)業(yè)投資主體,推進金融機構與創(chuàng)業(yè)投資的有效結合。鼓勵和支持中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類實體經濟企業(yè),保險公司、信托公司、社保基金等機構,依法依規(guī)牽頭或參與設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵和規(guī)范發(fā)展市場化運作、專業(yè)化管理的創(chuàng)業(yè)投資母基金,支持中央企業(yè)、國有企業(yè)、保險公司及民營企業(yè)等機構與政府各類引導基金合作設立或單獨設立創(chuàng)業(yè)投資母基金。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網股權融資平臺,為各類個人直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信息和技術服務。
按照意見,我省將通過落實創(chuàng)業(yè)投資稅收和獎勵等扶持政策,完善符合創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點的政策環(huán)境,落實和完善國有創(chuàng)業(yè)投資管理制度等,形成促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展合力。進一步落實創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資抵扣稅收優(yōu)惠政策,積極爭取國家天使投資人個人所得稅政策試點。落實《河北省股權投資基金資金獎勵辦法》,鼓勵和支持各類社會資本在我省設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。完善我省創(chuàng)業(yè)投資相關管理制度,對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)實行差異化監(jiān)管。
鼓勵有需求、有條件的國有企業(yè)積極參與創(chuàng)業(yè)投資活動,建立健全適應創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點的國資管理和考核辦法。強化國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持,鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)追求長期投資收益。鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開展混合所有制改革試點,支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)核心團隊持股和跟投,支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)內部實施有效的管理人員約束激勵機制,將投資效益與管理人員的約束激勵相結合。
意見提出,健全創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展與退出機制,發(fā)揮政府資金的引導作用,建立創(chuàng)業(yè)投資與項目對接機制,拓寬創(chuàng)業(yè)投資市場化退出渠道。充分發(fā)揮政府設立的創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用,放大財政資金乘數效應,帶動各類社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領域。進一步完善創(chuàng)業(yè)投資退出流轉機制,充分利用資本市場,增加創(chuàng)業(yè)投資基金的流動性。提高政府引導基金參與力度,規(guī)范發(fā)展專業(yè)化并購基金,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資以并購重組等方式實現(xiàn)市場化退出。