2016年，河北省新增科技型中小企業(yè)13372家、科技小巨人企業(yè)749家；截至2016年底，經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)達(dá)41953家、科技小巨人企業(yè)2162家，增量和總量都有較大突破。盡管發(fā)展迅猛，但他們也有“成長的煩惱”。技術(shù)支撐相對較弱、管理方法簡單落后、籌資融資仍有瓶頸、創(chuàng)新人才嚴(yán)重缺乏……針對這些共性問題，河北省科技廳抓痛點、實舉措，著力打造“科技小巨人”升級版，悉心呵護科技型中小企業(yè)“長高”、“長大”。

 

　　科技型中小企業(yè)成為河北科技創(chuàng)新生力軍

 

　　自2014年實施首輪科技型中小企業(yè)成長計劃以來，河北省科技型中小企業(yè)發(fā)展已漸漸駛?cè)肟燔嚨馈?015年，規(guī)上科技型中小企業(yè)銷售收入達(dá)8680億元，占規(guī)上工業(yè)銷售收入的21%。這一數(shù)據(jù)，與同期鋼鐵行業(yè)占河北省規(guī)上工業(yè)銷售收入的占比相近。這意味著科技型中小企業(yè)在河北省結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用逐漸顯現(xiàn)。截至2016年，河北省科技型中小企業(yè)已實現(xiàn)銷售總收入4174.38億元，擁有專利總數(shù)、軟件著作權(quán)數(shù)、商標(biāo)數(shù)量分別達(dá)38545件、6653件和49820個，創(chuàng)新活力愈發(fā)凸顯。作為其中的“領(lǐng)頭雁”，規(guī)模更大、成長更快、創(chuàng)新能力更強的科技小巨人企業(yè)，也在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效的過程中，發(fā)揮著越來越重要的引領(lǐng)作用。

 

　　全方位呵護助科技型中小企業(yè)“長高”、“長大”

 

　　技術(shù)創(chuàng)新離不開人?？萍夹椭行∑髽I(yè)和科技小巨人企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，迫切需要現(xiàn)代技術(shù)型人才。2017年，河北省科技廳將深入實施科技英才“雙百雙千”工程，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，以企業(yè)為主體支持引進20個帶技術(shù)、帶成果、帶項目、帶資金的高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，新建30家院士工作站，引進200名科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才，并鼓勵人才或團隊與河北省科技小巨人企業(yè)共建實驗室、研發(fā)中心等研究機構(gòu)，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才。

 

　　技術(shù)創(chuàng)新還要有平臺。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、高校院所，河北省將在新興學(xué)科和重點領(lǐng)域新建省級重點實驗室4家、省級工程技術(shù)研究中心40家以上、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院6家，同時建立一批面向市場的新型研發(fā)組織，力爭讓更多的國家級創(chuàng)新平臺落戶河北。

 

　　打造“科技小巨人”升級版，僅有技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)調(diào)查，河北省科技小巨人企業(yè)中股份制企業(yè)僅占8.3%，逾9成企業(yè)為有限責(zé)任公司。這些企業(yè)大部分尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度，決策管理不規(guī)范、財務(wù)制度不健全、股權(quán)配置不合理等，都制約了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。去年河北省印發(fā)了《河北省科技型中小企業(yè)成長計劃（2016-2020年）》，進一步強調(diào)了梯度培育和差異化扶持，并推出了全新的“上市工程”。對行業(yè)內(nèi)有較強優(yōu)勢、有上市意向的科技型中小企業(yè)，采用“一企一策”方式，組織專業(yè)團隊對其進行幫扶，指導(dǎo)其盡快達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)。同時，對擬實施或已完成股份制改造、具有上市潛力的企業(yè)，由科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金進行支持，對上市成功者給予30萬元至200萬元財政獎勵。

 

　　面對科技型中小企業(yè)普遍面臨融資難題，今年，河北將實行差異化、精準(zhǔn)化的政策扶持，擴大科技創(chuàng)新券資金規(guī)模，并推動與京津創(chuàng)新券的相互銜接、統(tǒng)籌使用。在加快推行研發(fā)準(zhǔn)備金制度的同時，加強高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費用稅前加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓稅收減免等普惠性財稅政策的解讀宣傳，使這些好的政策覆蓋更多的企業(yè)。

 

　　圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新、“三去一降一補”的戰(zhàn)略任務(wù)目標(biāo)，河北省今年還將重點扶持一批科技小巨人企業(yè)項目。通過項目實施，力爭開發(fā)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率高、競爭力強的科技拳頭產(chǎn)品，培育多家自主創(chuàng)新能力強、國內(nèi)外行業(yè)競爭優(yōu)勢明顯的科技小巨人企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，進一步擴充新三板等資本市場的后備企業(yè)。