金融,正成為推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的又一強力引擎。在煙臺高新區(qū),這一論證得到好詮釋——煙臺高新區(qū)被確定為全市區(qū)域性基金管理中心規(guī)劃建設(shè)的三個“集聚區(qū)”之一。截至目前,該園區(qū)已引進(jìn)、設(shè)立各類基金和基金管理機構(gòu)32家,形成了20億元的基金規(guī)模,累計對外投資7億多元,投資項目近40個,幫助各類企業(yè)融資達(dá)14億元。預(yù)計到2020年,各類基金數(shù)量可達(dá)150只以上,基金規(guī)模突破300億元,成為全市區(qū)域性基金管理中心建設(shè)重要增長極。這一切得益于該區(qū)在平臺搭建、政策引導(dǎo)等方面的持續(xù)發(fā)力。
突出“平臺集聚”強化載體建設(shè)
近年來,煙臺高新區(qū)投資15億元在科技CBD建設(shè)“藍(lán)色金谷·國際金融創(chuàng)新港”,主要打造金融、數(shù)據(jù)、電商三大板塊,構(gòu)建煙臺高新區(qū)標(biāo)志性“互聯(lián)網(wǎng)+金融”產(chǎn)業(yè)共同體,形成“高端引領(lǐng)、強強聯(lián)合、跨界互動、集群發(fā)展”的良性金融生態(tài)圈。依托這一創(chuàng)新港,煙臺高新區(qū)“金融板塊”不斷增強,目前,已有中國銀行、工商銀行、華福證券、聯(lián)儲證券、中國人民保險、中華聯(lián)合保險、中國太平保險、長安保險等在內(nèi)的50余家銀行、證券、保險、創(chuàng)投等機構(gòu)確定入駐。同時,“大數(shù)據(jù)板塊”強勢崛起,目前,軟通動力創(chuàng)新綜合體已正式投運,將為基金中心建設(shè)提供強有力的數(shù)據(jù)支持。“電子商務(wù)板塊”日趨成熟,清華同方電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已簽約,將建設(shè)電商總部中心、電商孵化中心、電商SOHO中心、電商培訓(xùn)中心、倉儲物流中心、網(wǎng)貨博覽中心等,打造山東半島地區(qū)大規(guī)模的電商創(chuàng)業(yè)基地和國家級孵化基地。
突出“政策引導(dǎo)”加強制度創(chuàng)新
煙臺高新區(qū)先后制定出臺《煙臺高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于支持金融業(yè)聚集發(fā)展的獎勵實施辦法》《煙臺高新區(qū)鼓勵金融機構(gòu)入?yún)^(qū)發(fā)展獎勵辦法》等政策文件,不斷優(yōu)化基金注冊落戶服務(wù)、基金投資服務(wù)和基金人才配套服務(wù),營造具吸引力的基金發(fā)展政策環(huán)境。
突出“示范帶動”用活政府引導(dǎo)資金
煙臺高新區(qū)立足“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)、人才強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,整合工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等26個財政專項資金,設(shè)立政府引導(dǎo)基金,以市場化運作方式撬動社會資本向經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚。針對煙臺高新區(qū)重點發(fā)展生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),煙臺高新區(qū)相關(guān)部門在全市率先設(shè)立3億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,并以此為母基金,與商業(yè)銀行合作發(fā)起15億元規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點投向符合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點招商項目、重點骨干企業(yè)及高成長性企業(yè)。目前,已篩選儲備優(yōu)質(zhì)投資項目12個,初期完成國家信息安全產(chǎn)業(yè)園、深海水下機器人等15個項目投資,總金額超過5億元,投資企業(yè)慈文傳媒登陸主板上市,卓越新能源成功登陸新三板。
針對推動科技創(chuàng)新,煙臺高新區(qū)引導(dǎo)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金,煙臺市財政部門出資3000萬元作為母資金,公開募集社會資金,主要投向新技術(shù)、新工藝、新裝置、新產(chǎn)品、新材料等創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,截至目前,基金規(guī)模已突破2億元,初步篩選華鼎偉業(yè)等8個項目。針對高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),煙臺高新區(qū)出資2000萬元,與國仟醫(yī)療科技創(chuàng)新研究院(煙臺)有限公司共同設(shè)立海創(chuàng)千人科技風(fēng)險投資基金,首期規(guī)模1億元,重點投資高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。針對扶持壯大骨干企業(yè),煙臺高新區(qū)在全市率先設(shè)立1億元規(guī)模的直投基金,重點扶持園區(qū)內(nèi)重點實體項目和掛牌上市企業(yè),2016年,該區(qū)新增金佳園科技、卓越新能源、山東中際傳媒、龍港泵業(yè)4家“新三板”掛牌企業(yè),新增昕諾吉太陽能、山東小伙伴軟件等5家齊魯股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)。截至目前,煙臺高新區(qū)已有9家新三板掛牌企業(yè),11家區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌企業(yè),通過資本市場融資超1.36億元。