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成都高新區(qū):科技金融不走尋常路

發(fā)布日期:2017-06-08發(fā)布:科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心瀏覽:774
  “當(dāng)你在超市隨意選購商品時(shí),有沒有想過,實(shí)際上各類科技金融產(chǎn)品也可以像貨架上的商品一樣,在同一個(gè)地方實(shí)現(xiàn)按需任選?”日前,記者從成都高新區(qū)獲悉,作為中國西部地區(qū)知名科技金融服務(wù)平臺(tái),盈創(chuàng)動(dòng)力推出的科技金融超市已進(jìn)入試運(yùn)營階段。
 
  據(jù)了解,該科技金融超市設(shè)有融資擔(dān)保、小額貸款、創(chuàng)業(yè)投資、改制上市、政策申報(bào)等8個(gè)服務(wù)窗口,著力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題,讓企業(yè)享受一站式專業(yè)服務(wù)。
 
  事實(shí)上,金融超市的推出只是成都高新區(qū)創(chuàng)新科技金融工作的成果之一。多年來,成都高新區(qū)緊緊抓住科技與金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)契機(jī),始終堅(jiān)持以“科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)金融創(chuàng)新,金融服務(wù)提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為理念,在健全機(jī)制、完善體系、打造平臺(tái)、營造環(huán)境、壯大產(chǎn)業(yè)等方面扎實(shí)工作,在服務(wù)體系、政策體系、產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)體系等方面狠下功夫,在金融服務(wù)創(chuàng)新、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動(dòng)跨境資本流動(dòng)等方面取得一系列成績。
 
  圍繞企業(yè)培育深化創(chuàng)新金融服務(wù)
 
  “好產(chǎn)品容易得到金融扶持,這是園區(qū)給我留下深刻的印象之一。”成都高新區(qū)內(nèi)一家生物醫(yī)藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者,近幾年明顯感覺融資貸款更便捷,融資渠道也越發(fā)多樣化。“這和好的金融政策息息相關(guān)。”近年來,成都高新區(qū)在深化金融服務(wù)方面下了大功夫。
 
  一是優(yōu)化政策性債權(quán)融資產(chǎn)品。成都高新區(qū)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)續(xù)簽《中小微企業(yè)“成長貸”合作協(xié)議書》,簽署《小微企業(yè)“新創(chuàng)貸”信貸產(chǎn)品合作協(xié)議》和《“壯大貸”補(bǔ)充協(xié)議》,運(yùn)用政府風(fēng)險(xiǎn)資金池,形成包括“統(tǒng)借統(tǒng)還”“成長貸”“壯大貸”“新創(chuàng)貸”在內(nèi)的融資產(chǎn)品,完善了政策性債權(quán)融資產(chǎn)品鏈,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難問題。截至2016年12月底,“統(tǒng)借統(tǒng)還”共發(fā)放戶數(shù)33家,金額3.48億元;“成長貸”共發(fā)放戶數(shù)59家,金額1.89億元;“新創(chuàng)貸”共發(fā)放戶數(shù)6家,金額3000萬元;“壯大貸”共發(fā)放戶數(shù)14家,金額1.35億元。
 
  二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資產(chǎn)品。引導(dǎo)興業(yè)銀行和錦泰保險(xiǎn)開發(fā)出口退稅質(zhì)押貸款產(chǎn)品,引導(dǎo)中國建設(shè)銀行和中國銀行開發(fā)跨境融資產(chǎn)品,針對(duì)特定企業(yè)解決融資需求。
 
  三是召開銀行座談會(huì)和銀企對(duì)接會(huì)。組織企業(yè)與銀行進(jìn)行對(duì)接,解決了威特龍、立航科技、中自環(huán)保等融資難企業(yè)的融資需求。
 
  目前,成都高新區(qū)已基本構(gòu)建起覆蓋企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期、擴(kuò)張期、成熟期等各級(jí)階段,包含天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資和財(cái)政性產(chǎn)業(yè)投資等多種方式的多層次股權(quán)融資服務(wù)體系。截至2016年年底,成都高新區(qū)分別通過財(cái)政直接出資和成都高新投資集團(tuán)參股設(shè)立了13只產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,累計(jì)投入資金30.62億元。同時(shí),通過成都高新區(qū)財(cái)政局全額出資1億元成立的創(chuàng)業(yè)天使投資基金累計(jì)投資項(xiàng)目46個(gè),在投項(xiàng)目已達(dá)33個(gè)。在“成都高新”系產(chǎn)業(yè)基金投資的企業(yè)中,已經(jīng)有38家企業(yè)成功掛牌“新三板”。
 
  據(jù)了解,成都高新區(qū)已形成了從天使基金到風(fēng)險(xiǎn)投資/私募股權(quán)投資(VC/PE)在內(nèi)的股權(quán)投資基金產(chǎn)業(yè)鏈,撬動(dòng)分散的社會(huì)資本,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。累計(jì)聚集438家股權(quán)投資及其管理機(jī)構(gòu),注冊(cè)資本規(guī)模超850億元,管理資金規(guī)模超過1000億元。
 
  成都高新區(qū)加快對(duì)接多層次資本市場(chǎng),改制上市穩(wěn)步推進(jìn)。2016年,成都高新區(qū)新增上市企業(yè)2家(其中1家在香港上市),上市企業(yè)總數(shù)達(dá)29家,約占成都市一半,四川省1/4。其中,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)10家,占四川省50%。2016年,新增“新三板”掛牌企業(yè)54家,在國家高新區(qū)排名第二;“新三板”掛牌企業(yè)總數(shù)103家,占成都市的一半,四川省的1/3,在國家高新區(qū)排名第三。區(qū)域經(jīng)濟(jì)證券化率在220%-300%之間。
 
  加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造千億產(chǎn)業(yè)集群
 
  “金融需要形成規(guī)模、形成集群,規(guī)模上去了,企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的雙向選擇才會(huì)豐富,各自的事業(yè)才會(huì)紅火。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,成都高新區(qū)制定專項(xiàng)方案,加快推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定了《成都高新區(qū)金融業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案(2016-2020年)》,爭(zhēng)取四川省、成都市金融辦和“一行三局”的支持,與投服局、創(chuàng)新中心、金融城公司、各專業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng),加大招培力度,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)快速聚集,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造金融千億產(chǎn)業(yè)集群。截至2016年年底,聚集金融機(jī)構(gòu)778家。其中,銀行機(jī)構(gòu)38家,證券期貨公司55家,保險(xiǎn)及保險(xiǎn)中介95家,股權(quán)投資機(jī)構(gòu)438余家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入426余億元,納稅超過10億元,從業(yè)人員超過2.5萬人。
 
  在股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)方面,成都高新區(qū)持續(xù)動(dòng)態(tài)完善股權(quán)投資工商變更聯(lián)合工作會(huì)制度,出臺(tái)《成都高新區(qū)投資理財(cái)咨詢類企業(yè)變更(注銷)登記內(nèi)部工作指引(試行)》。截至2016年年底,成都高新區(qū)已引進(jìn)四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金、成都光控世紀(jì)醫(yī)療健康創(chuàng)業(yè)投資有限公司、成都銀科創(chuàng)投等正式注冊(cè)或設(shè)立辦事處的國內(nèi)外股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu),形成事實(shí)上西部股權(quán)投資中心。
 
  在完善信用體系建設(shè)方面,一是聯(lián)合4家國家高新區(qū)發(fā)起成立全國高新技術(shù)園區(qū)信用聯(lián)盟,通過跨區(qū)合作建立完善透明的跨區(qū)域統(tǒng)一信用管理制度,推動(dòng)全國高新區(qū)企業(yè)信用體系共建交流。二是聯(lián)合中國人民銀行、盈創(chuàng)動(dòng)力建立信用數(shù)據(jù)庫,完善高新區(qū)信用體系。三是繼續(xù)加大信用政策覆蓋,累計(jì)為1300余家次企業(yè)給予第三方評(píng)級(jí)費(fèi)用補(bǔ)貼。
 
  與此同時(shí),成都高新區(qū)積極推進(jìn)科技小貸試點(diǎn),支持錦泓科貸、高投小貸成功獲批四川首批科技小貸公司,大力推進(jìn)科技小貸產(chǎn)品創(chuàng)新,積極引導(dǎo)科技小貸進(jìn)行投貸聯(lián)動(dòng)。小額貸款公司為科技企業(yè)貸款余額71億元。
 
  促進(jìn)資本跨境流動(dòng)積極推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)
 
  促進(jìn)資本跨境流動(dòng)也是成都高新區(qū)的重點(diǎn)工作之一。2014年7月,成都高新區(qū)獲批成為全國16個(gè)外商直接投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式改革試點(diǎn)地區(qū)之一。2016年,成都高新區(qū)企業(yè)意愿結(jié)匯逾3000萬美元,占四川省一半。同時(shí),積極推動(dòng)跨國企業(yè)總部外匯資金集中運(yùn)營。2014年,成都高新區(qū)4家企業(yè)獲批參與跨國企業(yè)總部外匯資金集中運(yùn)營管理試點(diǎn)。2016年,園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外資金池歸集共100億美元,歸集資金量占四川省一半,進(jìn)一步推進(jìn)了國際資金運(yùn)用中心建設(shè)。其次,成都高新區(qū)積極落實(shí)QFLP(合格境外有限合伙人)政策。財(cái)政出資與韓國投資伙伴共同設(shè)立西部首只中外合資創(chuàng)投基金。該基金采取美元和人民幣雙幣運(yùn)作模式,總規(guī)模5億元。
 
  此外,成都高新區(qū)積極利用外債宏觀審慎管理試點(diǎn)政策降低企業(yè)融資成本。2016年,利用外債宏觀審慎管理政策幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外貸款11億美元。
 
  成都高新區(qū)大力促進(jìn)企業(yè)境外上市和并購。2016年4月,幫助興科蓉以紅籌架構(gòu)實(shí)現(xiàn)在香港主板上市,從而使其成為成都高新區(qū)家境外上市企業(yè)。積極協(xié)助企業(yè)對(duì)接境外資源,鼓勵(lì)企業(yè)以境外并購方式提升技術(shù)實(shí)力,幫助銳成芯微成功并購美國硅谷芯片設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
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