“科技是國之利器,國家賴之以強(qiáng),企業(yè)賴之以贏,人民生活賴之以好。”
5年來,湖北以改革之手點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,釋放資源集聚效應(yīng),創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。
從湖北省科技廳獲悉,湖北省技術(shù)合同登記成交額從2011年的100億元增加到去年的927.73億元,5年翻了9倍。全省高新技術(shù)企業(yè)已突破4000家,實(shí)現(xiàn)3年翻番;科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)超過16000家,保持中部。
體制改革激發(fā)創(chuàng)新活力
2月,湖北技術(shù)交易所完成了今年首單科技成果掛牌交易。華中科技大學(xué)宋恩民教授研發(fā)團(tuán)隊(duì)的3項(xiàng)發(fā)明專利,在該所科惠網(wǎng)上掛牌,以700萬元的價(jià)格成交。
據(jù)了解,科惠網(wǎng)致力于在企業(yè)與科研人員之間搭建成果轉(zhuǎn)讓的橋梁,在省內(nèi)17個(gè)市州、100多個(gè)縣市區(qū)以及40多個(gè)高??蒲性核按笮推髽I(yè)建立了分中心、工作站。截至目前,已采集我省各類科技成果及國內(nèi)外專利1500多萬條,可轉(zhuǎn)化交易的成果7萬條,真實(shí)有效的需求5000多條,入駐的技術(shù)專家近6000人。
在武漢工程大學(xué),由徐慢教授帶領(lǐng)的陶瓷膜科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)的一組專利,作價(jià)2128萬元,入股湖北迪潔膜科技有限公司。學(xué)校依照相關(guān)法規(guī),將此次收益的90%即1915.2萬元獎(jiǎng)給了研發(fā)團(tuán)隊(duì)。這是《湖北省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》通過后,該校首次將九成以上成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)給研發(fā)團(tuán)隊(duì)。徐慢介紹,因?yàn)槌钟兴麄兊膶@摴緦⒃谌珖氏葘?shí)現(xiàn)碳化硅陶瓷膜量產(chǎn)。
“這些激勵(lì)政策是前些年難以想象的!”多名高??蒲腥藛T表示,湖北人才濟(jì)濟(jì)、科研成果豐富,但長期以來,科技成果轉(zhuǎn)化審批時(shí)間長、手續(xù)繁雜,從實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)市場,總是隔著一堵無形的墻,大量的科技成果因此成為紙上專利。
創(chuàng)新的磅礴力量從哪里來?如何將湖北的科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢?省委、省政府將“創(chuàng)新湖北”作為“五個(gè)湖北”建設(shè)的關(guān)鍵,先后出臺30余項(xiàng)政策文件,不斷完善科技體制改革框架,持續(xù)為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺。
2013年初,湖北省制定出臺了《推進(jìn)創(chuàng)新湖北建設(shè)的實(shí)施意見》,推出23項(xiàng)具體舉措。同年底,按照“實(shí)惠歸個(gè)人,榮譽(yù)歸學(xué)校,利益歸社會”的原則,大膽碰觸體制“天花板”,率先在全國探索科技成果轉(zhuǎn)化“三權(quán)改革”。2014年6月,“科技十條”實(shí)施細(xì)則發(fā)布,應(yīng)用型科技成果不再作為國有資產(chǎn)進(jìn)行管理,取消成果轉(zhuǎn)化中的行政審批程序,研發(fā)團(tuán)隊(duì)可獲77%-99%的收益。改革步伐之大,引發(fā)全國關(guān)注。
此后,“科技創(chuàng)業(yè)十條”、“新九條”、《湖北省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》接連發(fā)布,降低初創(chuàng)企業(yè)成本,鼓勵(lì)社會資本投資初創(chuàng)企業(yè),推動一大批科技人才積極投身到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線,讓荊楚大地涌動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮。這些科技成果轉(zhuǎn)化的突破性政策,被國家相關(guān)立法草案和文件吸收采納,科技部批準(zhǔn)在湖北布局建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心。
“紙上財(cái)富”加速變現(xiàn)
“一位大學(xué)教授,可以救活一家企業(yè)。”湖北鳴利來冶金機(jī)械股份有限公司總經(jīng)理汪學(xué)軍說。
4年前,因?yàn)樯a(chǎn)的鉆頭大鉆深只能達(dá)到500多米,缺乏競爭力,汪學(xué)軍的公司幾近倒閉。經(jīng)省科技廳和黃岡市科技局牽線搭橋,他結(jié)識了武漢理工大學(xué)材料學(xué)院程曉敏教授。
按照程曉敏的技術(shù),該公司生產(chǎn)的鉆頭鉆深一躍升至1000米左右,擁有了國際競爭力,一舉打破國際壟斷。“上世紀(jì)70年代,國內(nèi)要用40噸黃豆才能換回美國一個(gè)小小鉆頭。如今,我們的鉆頭也能出口到美國、俄羅斯、澳大利亞。”汪學(xué)軍自豪地說。
在“科技十條”出臺前,湖北工業(yè)大學(xué)成功進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的少之又少,科研人員參與創(chuàng)辦的公司僅3家。“科技十條”出臺后僅半年,該校教師便新增注冊了20余家科技型企業(yè)。該?;W(xué)院教授徐保明原來有10項(xiàng)發(fā)明專利鎖在學(xué)校保險(xiǎn)柜里“睡大覺”,改革后全部轉(zhuǎn)讓,其中4項(xiàng)還漂洋過海到了尼日利亞的中國工業(yè)園。
校企合作的成功案例,遠(yuǎn)不止這些。據(jù)華中科技大學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該校為武鋼解決智能電網(wǎng)問題,3年時(shí)間就節(jié)約電費(fèi)1.2億元。湖北行星傳動設(shè)備有限公司與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)和武漢理工大學(xué)等高校合作,聯(lián)合開發(fā)出具有國際先進(jìn)水平的新產(chǎn)品,改變了我國中高端齒輪減速機(jī)完全依賴進(jìn)口的局面。
為抓好落實(shí)讓改革舉措落地生根,2015年3月,湖北啟動實(shí)施了科技成果大轉(zhuǎn)化工程,采取定向、間接、有償投入和市場評價(jià)方式,大力推進(jìn)科技成果首次商業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化、已應(yīng)用成果向更多企業(yè)擴(kuò)散。計(jì)劃在3年內(nèi),通過“市場評價(jià)”和“定向、間接、有償”方式,組織3000項(xiàng)先進(jìn)適用科技成果在省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)市州縣全覆蓋,帶動社會投資過100億元。
2015年,省市縣三級科技部門共組織科技成果1248項(xiàng)在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。其中,49項(xiàng)重大科技成果共獲得創(chuàng)投注資6.1億元,在省內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)商業(yè)化轉(zhuǎn)化應(yīng)用。去年,省市縣三級科技部門共組織完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1255項(xiàng),其中,武漢光電工研院的金屬零部件金屬增材制造技術(shù)以1000萬元的價(jià)格完成轉(zhuǎn)讓,武漢奮進(jìn)公司和湖北航特公司合作實(shí)施的“輕合金重力鑄造自動化澆注示范項(xiàng)目”多項(xiàng)指標(biāo)媲美進(jìn)口產(chǎn)品。
政府與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
有了政策環(huán)境和平臺,但一些“隱性難題”仍然存在。“一些企業(yè)往往對科技成果的需求和承接能力不足,科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不夠完善;省內(nèi)兼具投資實(shí)力和意愿的企業(yè)總數(shù)不多,一些企業(yè)受限于自身實(shí)力和激烈的市場競爭,并不具備承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化失敗風(fēng)險(xiǎn)的能力;社會資本逐利性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)投資‘不熟不投’,對剛走出實(shí)驗(yàn)室、尚未完成產(chǎn)品化開發(fā)的成果,投資意愿并不強(qiáng)。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2014年,中航工業(yè)湖北航特裝備制造股份有限公司準(zhǔn)備進(jìn)行“機(jī)器換人”智能化改造,并向省科技廳尋求支持。恰巧,武漢奮進(jìn)智能機(jī)器有限公司多年從事工業(yè)機(jī)器人核心技術(shù)研究,推出了一系列機(jī)器人產(chǎn)品,但由于社會認(rèn)知度不高,在市場競爭中遠(yuǎn)不及進(jìn)口機(jī)器人。
在省科技廳牽線搭橋下,兩家企業(yè)迅速展開了對接,但航特公司卻并未時(shí)間做出決定。“投用一條生產(chǎn)線需要花費(fèi)600萬元的前期投入,對于企業(yè)來說這并不是一筆小投資,萬一打了水漂怎么辦?”該公司相關(guān)技術(shù)人員劉海濱坦言。“有風(fēng)險(xiǎn)不可怕,我們來共同承擔(dān)。”在得知企業(yè)顧慮后,省科技廳人士時(shí)間趕到航特公司,表示愿提供科技攻關(guān)經(jīng)費(fèi),支持兩家企業(yè)聯(lián)手研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)澆注機(jī)器人。當(dāng)年8月,航特、奮進(jìn)兩家企業(yè)聯(lián)手申報(bào)湖北省重大科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目,省科技廳給予該項(xiàng)目200萬元資金支持?,F(xiàn)今,兩臺鄂產(chǎn)工業(yè)澆注機(jī)器人成功投入應(yīng)用,澆注合格率達(dá)99%,已供應(yīng)至神龍、奔馳等國內(nèi)外汽車廠,合格率達(dá)99%,打破了國外“巨頭”的壟斷。
為破解科技企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型科技企業(yè)融資難題,我省堅(jiān)持“專業(yè)化、前端化、規(guī)范化、市場化、國際化”發(fā)展方向,進(jìn)一步擴(kuò)大省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模,完善基金運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)撬動社會資本和創(chuàng)新要素向創(chuàng)新鏈上游聚集。截至今年1月,省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模財(cái)政投入近7億元,參股發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、天使投資子基金20只,子基金總規(guī)模達(dá)45.31億元,初步形成了財(cái)政科技投入的疊加效應(yīng)、拉動效應(yīng)和放大效應(yīng),促進(jìn)了科技型企業(yè)的培育,加快了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。