根據(jù)海南省委、省政府近日出臺的《關于加快科技創(chuàng)新的實施意見》,海南省將面向企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券,按一定比例支持企業(yè)向高校、科研院所等科技服務機構購買技術成果、專利技術、測試檢測、科技咨詢等科技創(chuàng)新服務,創(chuàng)新服務履行完畢后由企業(yè)或服務機構持科技創(chuàng)新券向科技部門兌現(xiàn)。
《實施意見》提出,到“十三五”期末,全省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費要占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的1.5%以上,與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的區(qū)域科技創(chuàng)新體系進一步完善,科技支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加顯著,基本形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。
海南省將創(chuàng)新財政科技投入方式與機制。繼續(xù)加大財政資金對科技創(chuàng)新的投入,積極構建以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體,財政資金與社會資金、股權融資與債權融資、直接融資與間接融資有機結合的科技投融資體系。綜合運用無償資助、政府性基金引導、風險補償、貸款貼息以及后補助等多種方式,引導和帶動社會資本參與科技創(chuàng)新。
加大對科技創(chuàng)新的信貸支持。鼓勵銀行業(yè)金融機構先行先試,積極探索科技型中小企業(yè)貸款模式、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。建立科技型中小企業(yè)貸款風險補償機制,形成政府、銀行、企業(yè)以及中介機構多元參與的信貸風險分擔機制。鼓勵符合條件的銀行業(yè)金融機構與創(chuàng)業(yè)投資、股權投資機構開展投貸聯(lián)動,為科技型企業(yè)提供股權和債權相結合的融資服務。
開展發(fā)放科技創(chuàng)新券試點。通過科技創(chuàng)新券的發(fā)放,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,促進產(chǎn)學研合作,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。
加大科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金投入。支持設立科技成果轉化投資基金,加大政策性資金投入力度,引導金融資本和民間資本支持科技成果的轉移轉化。鼓勵各市縣設立科技成果轉化投資基金,或與社會投資機構共同出資設立基金,優(yōu)先投入高新技術領域中小微企業(yè)。支持各園區(qū)、眾創(chuàng)空間整合集聚創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)投機構、民間組織等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,圍繞種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)創(chuàng)新鏈資源整合,提供創(chuàng)業(yè)導師輔導、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等服務。