為深入落實“雙創(chuàng)雙服”“萬企轉(zhuǎn)型”行動，緩解中小企業(yè)面臨的融資難融資貴問題，省政府辦公廳日前印發(fā)《河北省支持中小企業(yè)融資若干措施》，從發(fā)揮銀行業(yè)金融機構(gòu)融資主渠道作用、拓展多元化融資渠道、加強政府公共服務(wù)功能、強化信用體系建設(shè)等四大方面入手，提出支持中小企業(yè)融資的14條措施。

 

　　加大信貸資金投放力度

 

　　鼓勵創(chuàng)新融資產(chǎn)品

 

　　支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券，將小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)資產(chǎn)由單戶授信100萬元及以下放寬至500萬元及以下。提高再貼現(xiàn)使用效率，優(yōu)先辦理小微企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)。

 

　　推廣以稅授信業(yè)務(wù)，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)針對納稅守信、經(jīng)營狀況和發(fā)展前景較好的中小企業(yè)研發(fā)信用貸款類產(chǎn)品，給予優(yōu)惠信貸支持。鼓勵積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、訂單質(zhì)押、倉單質(zhì)押、保單質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)針對“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)，適度放寬授信規(guī)模、融資期限，合理確定利率水平。

 

　　建立正向激勵機制。加大支小再貸款投放力度，推廣“一次授信、多次發(fā)放”的再貸款發(fā)放模式，提高再貸款審批發(fā)放效率，降低金融機構(gòu)借用再貸款的綜合成本。

 

　　創(chuàng)新金融服務(wù)方式。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極推進與工商、稅務(wù)、行政審批等部門的數(shù)據(jù)直聯(lián)，以信息化手段改造信貸流程和信用評價模型，降低運營管理成本，提高貸款發(fā)放效率和服務(wù)便利度。

 

　　鼓勵中小企業(yè)掛牌上市融資。以“專精特新”中小企業(yè)和科技型中小企業(yè)為重點，動態(tài)調(diào)整掛牌上市后備企業(yè)資源庫，加大上市考核力度，實施精準(zhǔn)培育，分類對接多層次資本市場。對在境內(nèi)外主板、創(chuàng)業(yè)板上市，在股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè)，按照省政府有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

 

　　發(fā)揮保險融資增信作用完善融資擔(dān)保體系建設(shè)

 

　　繼續(xù)推進落實“政銀保”融資工作，設(shè)立財政補償資金，專項用于保險投保補貼和風(fēng)險補償。積極推廣無抵押、無擔(dān)保的保單融資。

 

　　鼓勵中小企業(yè)債券融資。支持各類中小企業(yè)綜合利用資產(chǎn)支持證券、資產(chǎn)支持票據(jù)、小微企業(yè)專項金融債券融資。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券，募集資金專項用于支持小微企業(yè)。

 

　　完善融資擔(dān)保體系建設(shè)。到2020年底，全省所有的縣（市、區(qū)）都要建立中小企業(yè)政策性擔(dān)保體系，并設(shè)立融資擔(dān)保風(fēng)險補償資金，對融資擔(dān)保公司的中小企業(yè)和“三農(nóng)”擔(dān)保業(yè)務(wù)、代償損失給予風(fēng)險補償。取消對政府性融資擔(dān)保公司的盈利性考核，重點考核其為中小企業(yè)、實體經(jīng)濟服務(wù)情況。

 

　　完善科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制。選取符合支持方向的科技型中小企業(yè)，由省財政科技資金提供一定比例的增信資金，完善風(fēng)險補償資金池。

 

　　支持各類金融主體落地發(fā)展設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)池

 

　　推動銀行、證券、信托、保險、金融租賃、基金、期貨等金融業(yè)態(tài)向雄安新區(qū)、石家莊市和其他重點城市布局，設(shè)立分支機構(gòu)和子公司。發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資、天使投資、中小企業(yè)發(fā)展等引導(dǎo)基金的作用。

 

　　加大中小企業(yè)融資服務(wù)力度。自2019年起，市縣兩級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金。鼓勵各類服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供投資融資、財會稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

 

　　建立完善中小企業(yè)應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)池。按照“政府推動、企業(yè)互助、銀行支持、市場運作、安全有償”的原則，鼓勵市、縣政府設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)池，推動建立由政府、銀行、企業(yè)按照約定比例承擔(dān)風(fēng)險的政銀企風(fēng)險分擔(dān)機制，解決中小企業(yè)應(yīng)急性流動資金的短缺難題。

 

　　加快信用信息共享機制和共享平臺建設(shè)。加快推進各地區(qū)、各部門信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，全面建成集合金融、注冊登記、稅收繳納、社保繳費、行政執(zhí)法等信用信息的統(tǒng)一平臺，有效解決銀企信用信息不對稱問題。

 

　　夯實中小企業(yè)信用基礎(chǔ)。建立完善企業(yè)守信“紅名單”和失信“黑名單”制度，引導(dǎo)中小企業(yè)強化市場意識、履約意識、誠信意識，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高企業(yè)信用等級。