青島發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客“39條”政策
 

　　6月16日，記者從青島市政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，青島市委、市政府《關(guān)于大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》正式發(fā)布實(shí)施，重點(diǎn)實(shí)施“39條”扶持政策打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。

　　到2016年，青島將重點(diǎn)打造“一谷兩區(qū)”三大重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)、10條創(chuàng)業(yè)街、100家創(chuàng)客空間，集聚和服務(wù)5萬(wàn)名創(chuàng)客，構(gòu)建“一區(qū)一街一基金”(每個(gè)區(qū)市建設(shè)一條創(chuàng)業(yè)街區(qū)，設(shè)立一支創(chuàng)業(yè)孵化投資基金)和“一校所一基地一基金”(每個(gè)高等院校和科研院所建設(shè)一個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，設(shè)立一支創(chuàng)業(yè)孵化投資基金)的格局。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.77%，全市人才資源總量達(dá)到170萬(wàn)人，每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到15件，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到1000家，科技型中小企業(yè)數(shù)量超過(guò)8000家，技術(shù)交易額超過(guò)100億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%左右，海洋生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到22%。

　　支持引進(jìn)院所創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)市政府、功能區(qū)管委將加快引進(jìn)高校院所、企業(yè)在青島設(shè)立研究生院、應(yīng)用類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)或成果轉(zhuǎn)化基地，到2016年全市新增引進(jìn)機(jī)構(gòu)20家以上。推進(jìn)引進(jìn)院所派駐人員“五險(xiǎn)一金”實(shí)施本地化管理，享受人才落戶(hù)、子女入學(xué)、住房、醫(yī)療等政策。支持高校院所面向地方產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展前沿技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提高聯(lián)合基金財(cái)政出資比例。

　　確定完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。賦予高校院所科技成果自主處置權(quán)，鼓勵(lì)科技成果在技術(shù)交易市場(chǎng)公開(kāi)掛牌交易;單位主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或備案，成果轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位自主分配，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國(guó)庫(kù)。健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制，鼓勵(lì)高校院所將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位之間合理分配，用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的部分不低于收益額的80%。國(guó)有企事業(yè)單位對(duì)職務(wù)發(fā)明完成人、成果轉(zhuǎn)化重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入當(dāng)年單位工資總額，不作為工資總額基數(shù)。加大科技人員股權(quán)激勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新積極性。高校院所以科技成果作價(jià)入股企業(yè)的，用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)(含管理崗位技術(shù)人員)的股權(quán)比例不低于50%。落實(shí)科技人員取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入優(yōu)惠政策，可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。