確定促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策措施,部署建設北京全國科技創(chuàng)新中心,通過《中華人民共和國無線電管理條例(修訂草案)》。今天的國務院常務會議定了這3件大事,會上,李克強總理對這些工作作出了哪些部署?
確定促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策措施
1、豐富創(chuàng)投主體和模式,支持行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產業(yè)(技術)創(chuàng)新中心、保險公司等機構投資者參與創(chuàng)業(yè)投資,培育合格個人投資者,壯大面向種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)的天使投資。按照內外資一視同仁原則,放寬準入、簡化管理,鼓勵外資擴大創(chuàng)投規(guī)模。有序發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新產品。鼓勵有條件的地方設立創(chuàng)投引導基金。
2、發(fā)揮主板、創(chuàng)業(yè)板和地方性股權交易場所功能,完善全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)交易機制,規(guī)范發(fā)展專業(yè)化并購基金,支持證券公司柜臺市場等開展直接融資業(yè)務,暢通創(chuàng)投的上市、股權轉讓、并購重組等退出渠道。
3、支持有需求、有條件的國有企業(yè)依法依規(guī)、按照市場化方式設立或參股創(chuàng)投企業(yè)和母基金,支持具備條件的國有創(chuàng)投企業(yè)開展混合所有制改革試點。
4、加大政策扶持,對專注長期投資的創(chuàng)投企業(yè)在稅收優(yōu)惠、債券發(fā)行、政府項目對接等方面加大支持力度。
5、優(yōu)化市場環(huán)境,各地區(qū)、各部門不得自行出臺限制創(chuàng)投企業(yè)準入和發(fā)展的政策。依法保護投資者合法權益。強化行業(yè)自律和信用約束,加強信息披露和風險揭示。建立并完善募集資金托管制度,規(guī)范創(chuàng)投企業(yè)募資行為,堅持適度、差異和統(tǒng)一功能監(jiān)管,打擊違法違規(guī)募集資金,有效防范系統(tǒng)性區(qū)域性風險。
部署建設北京全國科技創(chuàng)新中心
1、充分發(fā)揮北京科教資源豐富的優(yōu)勢,聚焦突破重大前沿基礎研究難題,打造原始創(chuàng)新高地。
2、以智能制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領域為重點,加快突破一批關鍵共性技術,培育具有國際競爭力的研發(fā)創(chuàng)新體系。
3、構建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,引智引技引資并舉,匯聚全球創(chuàng)新資源,以創(chuàng)新提升區(qū)域發(fā)展層級。
4、推廣中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革措施,突破外籍人才永久居留和創(chuàng)新人才聘用、流動、評價激勵等體制瓶頸,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,為建設科技強國提供制度保障。
通過《中華人民共和國無線電管理條例(修訂草案)》
會議原則通過《中華人民共和國無線電管理條例(修訂草案)》。草案完善了有效開發(fā)利用無線電頻率的管理制度,減少和規(guī)范行政審批,強化事中事后監(jiān)管,依靠法律手段加大對利用“偽基站”等開展電信詐騙等違法犯罪活動的懲戒力度,同時增強公眾防范意識,切實維護信息安全和人民群眾利益。