國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）

　?。茖W(xué)技術(shù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和財(cái)政部2006年12月31日以國(guó)科發(fā)計(jì)字[2006]539號(hào)發(fā)布）

　　為實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（國(guó)發(fā)[2005]44號(hào)），營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施<國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）>若干配套政策的通知》（國(guó)發(fā)[2006]6號(hào)），建立國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定制度，規(guī)范自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，特制定本辦法。

　　條 科學(xué)技術(shù)部（以下簡(jiǎn)稱科技部）會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)展改革委）和財(cái)政部對(duì)國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，負(fù)責(zé)國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的管理和監(jiān)督、制定相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)、編制《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說(shuō)明》、組織開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)定工作并公布《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品目錄》）。

　　第二條 國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作遵循公開(kāi)、公正、公平、科學(xué)的原則。經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品將在政府采購(gòu)、國(guó)家重大工程采購(gòu)等財(cái)政性資金采購(gòu)中優(yōu)先購(gòu)買，并在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化政策中給予重點(diǎn)支持，以引導(dǎo)全社會(huì)支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展。

　　第三條 自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作遵循自愿申請(qǐng)的原則。凡在中國(guó)境內(nèi)具有中國(guó)法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位均可申請(qǐng)認(rèn)定。

　　第四條 申請(qǐng)認(rèn)定的國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品符合國(guó)家法律法規(guī)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

　?。ǘ┊a(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明確。產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指，申請(qǐng)單位經(jīng)過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，或依法通過(guò)受讓取得的中國(guó)企業(yè)、事業(yè)單位或公民在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)。

　?。ㄈ┊a(chǎn)品具有自主品牌，即申請(qǐng)單位擁有該產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品創(chuàng)新程度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能；或在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，在同類產(chǎn)品中處于國(guó)際領(lǐng)先水平。

　?。┊a(chǎn)品質(zhì)量可靠，通過(guò)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。屬于國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品（如：醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等產(chǎn)品），必須具有國(guó)務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可；屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

　?。ㄆ撸┊a(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場(chǎng)前景或能替代進(jìn)口。

　　第五條 申請(qǐng)單位須根據(jù)《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說(shuō)明》向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）提出申請(qǐng)，并提交以下申報(bào)材料：

　　（一）統(tǒng)一的申報(bào)表格。

　　（二）單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或復(fù)印件，若屬中外合資，應(yīng)提供在工商管理部門(mén)注冊(cè)登記的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

　?。ㄈ╆P(guān)于產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個(gè)單位的，應(yīng)提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開(kāi)發(fā)的合同或協(xié)議。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，或特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

　　（五）產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)證明。

　?。┢渌杼峁┑牟牧?，包括環(huán)保達(dá)標(biāo)證明及產(chǎn)品創(chuàng)新程度與生產(chǎn)規(guī)模等方面的有效證明。

　　第六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局）會(huì)同本級(jí)經(jīng)（貿(mào)）委（發(fā)展改革委）、財(cái)政廳（局）等根據(jù)《國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說(shuō)明》規(guī)定的條件和要求，對(duì)本地區(qū)的申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行匯總和初步審查，并組織專家評(píng)審。對(duì)符合條件的產(chǎn)品擇優(yōu)向科技部推薦，提交推薦產(chǎn)品的推薦意見(jiàn)及產(chǎn)品申報(bào)材料?！秶?guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)說(shuō)明》及產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和具體認(rèn)定程序?qū)⒘硇兄贫ā?/div>