導(dǎo)語:黨的十八大以來,重慶市緊緊圍繞就業(yè)和創(chuàng)業(yè)兩條主線,全力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,健全就業(yè)服務(wù)體系,多措并舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
黨的十八大以來,我市緊緊圍繞就業(yè)和創(chuàng)業(yè)兩條主線,全力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,健全就業(yè)服務(wù)體系,多措并舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
出臺一攬子優(yōu)惠政策加大扶持力度
為鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,去年以來,市政府先后出臺《關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(渝府發(fā)〔2015〕52號)和《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕33號),從放寬市場準(zhǔn)入、緩解融資困難、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面,重點扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等群體創(chuàng)業(yè)。
在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者可獲得一次性創(chuàng)業(yè)補助。同時,我市出臺網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定辦法,創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營網(wǎng)店即使未進(jìn)行工商登記注冊,也可享受各項創(chuàng)業(yè)扶持。
記者從市人力社保局獲悉,為促進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)”,我市還對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策進(jìn)行了突破,將享受貸款的人員范圍擴大到所有具有創(chuàng)業(yè)意愿的登記失業(yè)人員,享受貸款的項目范圍擴大到除國家限制、淘汰產(chǎn)業(yè)外的所有項目。
“個人創(chuàng)業(yè)貸款額度上限由原來的10萬元提高到15萬元,合伙經(jīng)營和勞動密集型小企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)由原來每人5萬元提高到每人10萬元。部分區(qū)縣已經(jīng)把個人、企業(yè)貸款上限分別提高至50萬元和500萬元。”市人力社保局創(chuàng)業(yè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
除此之外,我市人力社保、就業(yè)部門聯(lián)同相關(guān)部門還出臺了一攬子關(guān)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。比如,市政府發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,24項舉措助大學(xué)生、低保戶等就業(yè)創(chuàng)業(yè);市政府發(fā)布《我市重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠限額標(biāo)準(zhǔn)通知》,明確了重點群體、退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策;出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善扶持政策促進(jìn)普通高等學(xué)校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》,從暑假實習(xí)、就業(yè)見習(xí)到定向培養(yǎng),為高校貧困畢業(yè)生“定制”了一系列利好政策。
大數(shù)據(jù)助就業(yè)供需精準(zhǔn)匹配
除了政策上的扶持,市人力社保、就業(yè)部門還出“實招”促成就業(yè)供需精準(zhǔn)匹配。比如通過“公共服務(wù)+購買社會服務(wù)”,建立藍(lán)金領(lǐng)人力資源綜合服務(wù)平臺,試圖通過大數(shù)據(jù)手段來解決供需“兩難”。
在外打工10多年,今年三十而立的王建平,從沒想過自己還能成為一個技術(shù)工。“隨手掃了一個二維碼,就找到一份好工作。”王建平說,今年2月,他偶然路過市人力社保局舉辦的政策宣傳活動現(xiàn)場,在工作人員的指導(dǎo)下掃了二維碼,然后注冊了一個賬號。
沒想到不久后,王建平就收到一條短信。“短信是藍(lán)金領(lǐng)人力資源綜合服務(wù)平臺發(fā)來的,推薦我參加焊工培訓(xùn),不僅免培訓(xùn)費,還推薦對口工作。”經(jīng)過一個月的培訓(xùn),他拿到中級焊工證書。有了證書,王建平很快就在一家汽車公司找到了工作。“比起以前打小工,收入和福利都提高了。”
“基于大數(shù)據(jù),完善個人用戶和企業(yè)用戶的‘自畫像’,可實施就業(yè)供需的精準(zhǔn)智能匹配和雙向主動推送。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,求職者在平臺注冊后,根據(jù)提示逐步操作,便可形成標(biāo)準(zhǔn)化的個人簡歷,簡歷將被精準(zhǔn)投放給符合要求的企業(yè),而我市3000家重點企業(yè)一旦出現(xiàn)匹配的崗位,求職者就能在時間收到通知。
截至目前,該平臺上線16個月,已有102.7萬人注冊,811萬人次更新了個人信息,已為7.5萬余適齡勞動者提供求職、培訓(xùn)、政策咨詢等方面服務(wù),近3253人通過該平臺參加了培訓(xùn),找到了屬于自己的崗位。
據(jù)悉,為用好大數(shù)據(jù),我市已建立省級人力資源基礎(chǔ)臺賬,收錄了全市2000萬適齡勞動力的基本情況、基礎(chǔ)技能、就業(yè)失業(yè)等信息。同時在數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,通過藍(lán)金領(lǐng)平臺提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動技能培訓(xùn)服務(wù),可減少求職者、企業(yè)、政府的無效勞動。
技能培訓(xùn)為勞動者撐起“就業(yè)傘”
有了好政策扶持,又有了就業(yè)渠道,但打鐵還需自身硬,勞動者自身技能提高,才能更好輕松就業(yè)。
2015年2月11日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2015年民生實事工作目標(biāo)任務(wù)》,“3年實現(xiàn)60萬人就業(yè)技能培訓(xùn)”成為我市25件重點民生實事之一,具體由市人力社保局負(fù)責(zé)。
大渡口區(qū)九宮廟街道創(chuàng)新社區(qū)的低保戶王永平,就是這項民生實事的直接受益者之一。通過參加社區(qū)的技能培訓(xùn),王永平找到了一份物業(yè)公司清潔工的工作。
對于這次培訓(xùn),王永平記憶猶新:“那是專門為我們低保戶舉辦的,一共有11名低保戶參加。來自區(qū)旅游學(xué)校的老師講解了餐飲服務(wù)技能、家政服務(wù)知識等相關(guān)實用技術(shù)。”
截至目前,我市參加“民生實事”就業(yè)技能培訓(xùn)的人員達(dá)50.02萬人。為確保就業(yè)技能培訓(xùn)不走過場,市人力社保局專門制定出臺了就業(yè)技能培訓(xùn)民生實事項目工作方案和工作流程,將責(zé)任落實到人頭、到項目、到區(qū)縣、到處室,力爭做到培訓(xùn)項目取得實效。
“就業(yè)技能培訓(xùn)不僅為勞動者打下了扎實的工作基礎(chǔ),也為用人單位及時輸送了技能人才,在促進(jìn)就業(yè)、保障民生方面起著重要作用。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
其實,技能培訓(xùn)并不只是針對年輕人,而是面向全部勞動者。
“參加了‘紅巖大姐’就業(yè)技能培訓(xùn)后,我的生活質(zhì)量越來越好。”張梅是九龍坡區(qū)的一名農(nóng)村婦女,參加“紅巖大姐”育嬰師培訓(xùn)后,掌握了月嫂技能,收入從剛?cè)胄袝r的每月5000元增加到現(xiàn)在的上萬元。
原來,張梅口中的“紅巖大姐”培訓(xùn)就是市人力社保局關(guān)于家政服務(wù)的技能培訓(xùn),主要針對各區(qū)縣城鎮(zhèn)的下崗失業(yè)人員等。
“通過實行訂單培訓(xùn)、定崗培養(yǎng)、定向培訓(xùn)打造家政勞務(wù)品牌,實現(xiàn)了品牌推動培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
目前,技能培訓(xùn)逐漸為勞動者撐起一把“就業(yè)傘”,讓他們通過“技術(shù)補鈣”抬高“身價”,有了更多的就業(yè)機會。